神木发展强劲,前景广阔。历史把资源留给了神木,神木正在改变着资源利用的历史。市委、市政府立足市情实际,加快产业转型升级步伐,推动全市高质量发展。按照深入实施“136”发展战略,以加快建设“黄河‘几’字弯城市群高质量发展示范市”为目标,深入推进“一产革新发展、二产高新发展、三产创新发展”三大战略,实现三次产业齐头并进,融合发展。依托地理优势,革新发展现代特色农业;依托资源优势,高新发展清洁能源和高端煤化工产业;依托人文优势,创新发展现代服务业。通过优化产业布局,释放经济活力,神木在奋进中国式现代化新征程中阔步前行!
一产革新发展
神木已进入传统农业向现代农业加速转型期,传统农业的生产、经营和管理模式正在逐步改变。近年来,全市突出质量变革、动力变革、效率变革、思想变革,走出一条现代、高效、特色农业之路。坚持“农业富民”发展理念,按照“建园区、育龙头、创品牌”工作总思路,持续推动农业标准化生产、规模化经营、品牌化营销,“国香神木”农产品区域公共品牌不断壮大。持续推进“双培双教”,让干部能够“懂农业、爱农村、爱农民”,让农民能够“有技术、善经营、会管理”。累计建成各级农业龙头企业70个,“神木黑豆”“神木小米”荣获国家农产品地理标志认证。2022年,全市农作物播种面积121万亩,粮食总产量28万吨,农业总产值突破50亿元。
乡村振兴:神木市聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,保持帮扶政策总体稳定,狠抓防返贫动态监测和帮扶,统筹推进产业发展、稳岗就业、易地搬迁后续扶持等工作,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,大力开展乡村建设行动,统筹推进基础设施建设、公共服务提升、人居环境整治、乡风文明培育等工作,全面促进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,着力打造宜居宜业和美乡村,建成中鸡镇纳林采当村、西沟街道四卜树村等示范村44个,其中西沟街道四卜树村被命名为“国家美丽宜居村庄示范村”。
持续深化农业供给侧结构性改革,按照因地制宜的原则,合理优化调整产业布局,形成了北部地区以玉米、马铃薯种植和牛羊养殖为主的种养循环农业产业发展布局;中南部地区以小杂粮、中药材、红枣为主的特色农业产业发展布局;“一河两川”滩地及城郊以设施农业、休闲农业为主的农业产业发展布局。
神木市农业投资集团有限公司成立于2019年,为市属国有独资企业,致力于加强神木市农产品品牌建设,不断提升农产品产供销标准化、精细化、专业化水平,促进农业提质增效转型升级。公司立足于发展农业、服务农业,围绕“产业、生产、经营”三大现代农业体系建设,依托市域资源优势,在“农产品品牌营销、放心食材物流配送、土地生态修复治理、产业园区投资建设、高新农业成果转化”等五大功能板块持续发力,着力打造现代农业高质量发展新模式。
神木市现代特色农业示范园区分为核心区、示范区和辐射区三部分。其中核心区位于尔林兔镇,毗邻红碱淖,一期工程实施3.33平方公里,基础设施完成投资5亿元,产业项目完成投资9亿元。核心区格局为“一廊一心六园”,包括历史景观长廊,现代农业科技展示与休闲观光中心,以及高产农作物示范园、设施农业示范园、植物园、农产品加工园、特色养殖园和森林公园等六个功能园区。目前核心区已整体建成,招商入园企业35户,已建成入园企业24户,园区内龙头企业14户。神木市现代特色农业示范园区为首批省级现代农业园区,亦为全国休闲农业与乡村旅游四星级示范园区,目前正在创建省级现代农业产业园和省级农业高新技术产业示范区。
二产高新发展
神木依托独特的煤炭资源优势,着眼保障国家能源安全和推进能源革命创新示范双重任务,对标实现碳达峰、碳中和目标任务,有序推进煤炭生产消费转型升级,提高煤炭综合利用效率,促进能源化工产业高端化、多元化、低碳化发展。立足打造资源型城市绿色低碳发展引领区,积极引进世界一流企业和高新技术,构建起了煤转电、煤电载能、煤化工、煤基新型材料等全产业链。国能、延长、陕煤、陕投等大型国有企业在神木持续发展壮大,地企合作共赢的良好发展格局进一步巩固。产业园区改革持续推进,神木高新技术产业开发区、神木市产业园区等重点园区“五个一体化”建设全面实施,为全市经济发展保驾护航。2022年,全市生产原煤3.26亿吨、兰炭2444.07万吨、精甲醇75.71万吨、聚氯乙烯128.61万吨、电石192.14万吨、水泥263.35万吨、玻璃823.45万重量箱,发电478.56亿度,实现规模以上工业总产值3863.01亿元。
神木高新技术产业开发区于2019年12月经省政府批准设立,与神木市锦界工业园区并轨运行。高新区位于神木市区西南35公里处,地处陕北高端能源化工基地、呼包鄂榆城市群和陕甘宁蒙晋的核心区域,规划面积90平方公里,建成面积60平方公里,是国家循环化改造示范试点园区、陕西省高新技术产业开发区。高新区秉承新发展理念,紧紧围绕“高端化、多元化、低碳化”发展方向,先后引进项目127个,总投资1955亿元,建成投产90个,完成投资869亿元。形成了清洁煤电、煤炭分质清洁利用、高性能树脂、精细化工、新材料、现代载能、新能源七大主导产业,涌现出国能锦能、陕煤北元集团、天元化工、东风镁业等一批业内标杆企业,高端能源化工基地的核心定位进一步突显。2022年,高新区实现工业总产值677.63亿元,上缴税收82.04亿元,完成固定资产投资72.38亿元。
兰炭产业特色园区成立于2019年,位于神木市区北37公里处,由原柠条塔工业园区、燕家塔工业园区、上榆树峁工业集中区重组而成,规划总面积37.18平方公里。按照“专业化生产、集约化布局、一体化建设、智慧化管理、社会化服务、循环型利用、可持续发展”的建设思路,依托煤炭资源优势和便利交通条件,大力发展煤炭清洁高效综合利用项目,目标建成国家陕北能源重化工基地煤炭转化的重点区域、煤炭分级分质多联产综合利用示范园区、低阶煤清洁高效转化示范基地、新型煤化工循环经济园区。现有入驻企业194户,其中规上企业94户,规下企业100户。2022年,园区兰炭产量达1410.19万吨,完成工业总产值658.46亿元,完成税收67.05亿元。
神木市产业园区位于市区西北5公里处,规划控制面积11.88平方公里,与主城区、滨河新区共同组成新的经济圈,是神木市转型升级示范区、新兴产业集聚区和产城融合典范区,是神木市经济发展新的增长极,也是城市居民就业的保障区。产业园区以“一中心、五组团”为发展总思路,即以生产力促进中心为辐射,重点打造智能制造、生产制造、健康产业、绿色建材、现代服务业五大组团。现有建成投产企业40户,在建企业9户。2022年,完成工业总产值35.93亿元,实现营业收入42.21亿元,上交税收7.65亿元,完成固定资产投资10.82亿元。
神木兰炭是利用神府煤田优质侏罗纪精煤低温干馏生产的一种炭素材料,具有高比电阻、高固定碳、高化学活性、多比表面积及特低硫、特低灰、特低磷等特性,广泛用于铁合金、电石、炼铁,发电,气化以及民用清洁燃料等领域。2012年,“神木兰炭”成为我国第二个工业地理标志证明商标产品,2015年以来,国家有关部委将兰炭确定为洁净煤予以推广。2022年,全市生产兰炭2444.07万吨,产值超400亿元。
神木市兰炭集团有限责任公司是由盛东集团与神木市国资本集团联合组建的混合所有制企业,经营范围涉及煤炭、兰炭、兰炭型煤、煤焦油及其配套项目生产等,形成可就地转化原煤800万吨、年产兰炭500万吨、低温煤焦油50万吨、煤气50亿立方的生产能力,年产值约20亿元,实现利税费约4亿元。近年来,神木兰炭作为清洁燃料已经在国内和国际市场上展现出了巨大潜力。公司致力于引领、服务神木市兰炭企业向规模化、绿色化、高品质化、精细化发展,以优质的兰炭及附产品,日益受到国内外市场关注。
陕西神木能源集团有限公司是隶属于神木市政府的国有控股企业,公司成立于2007年,注册资本金为17.8亿元,主要从事煤炭开采、销售,生态环境治理及电力、铁路、煤化工项目投资。神木能源集团现有子分公司9家,参股公司11家。公司将依托神木市优质的煤炭、天然气等矿产资源,以国家产业政策为指导,以建设陕北高端能源化工基地为契机,以转型发展为主线,以多元化发展为目标,全力打造综合实力位居陕西省前列的现代化综合能源企业集团。
三产创新发展
以文化旅游产业为引领,辐射带动现代金融、商贸物流、休闲娱乐等现代服务业大提升,推动生活服务业向高品质和多样化升级。创新发展文化旅游业,聚焦创建国家全域旅游示范市,深挖文化内涵,推动文化和旅游深度融合。抢抓文化旅游提速升级重大机遇,整合文化旅游资源,不断增强“神奇神木·神秘神往”文化旅游品牌区域影响力和美誉度。创新发展现代金融业,以金融为支撑点,着力发挥国资集团引领带动作用,创新金融投融资体制,发展多层次资本市场,提高金融体系服务实体经济的能力。创新发展现代物流业,高标准打造神木西站物流园,高起点规划建设通航小镇,培育龙头企业,发展智慧物流。创新发展商贸零售业,实现经营业态多样化、营销手段现代化。创新发展休闲娱乐和餐饮业,打造了陕北民俗文化大观园、碧麟湾、神木味道等本土特色休闲娱乐和餐饮品牌。2022年,神木第三产业增加值达到361.68亿元,同比增长6.7%。
旅游业
加快把文化旅游产业培育成我市经济社会发展的重要支撑,建设与文化旅游资源禀赋相适应的文化旅游强市。近年来,我市实施了文旅产业“建设年、提升年、发展年”三年行动,围绕主客共享,深化文化赋能,文旅产业高质量发展取得了新成效。目前全市共有文旅企业438家,国家4A级旅游景区5个,国家3A级旅游景区5个。神木市连续三年举办“神奇神木·神秘神往”文化旅游节,带动了旅游消费和第三产业发展。2022年共接待游客212万人次,旅游综合收益约6.3亿元。
神木文旅集团:神木市文化旅游产业投资集团有限公司是神木市人民政府直属的国有独资企业,是市委、市政府实施转型升级战略,全力打造的一个以文化旅游产业投资为核心的现代文化旅游产业发展平台。集团公司秉承“创造美好生活”的企业宗旨,坚持“以文促旅、以旅彰文,旅游让生活更美好”发展理念,深入挖掘神木文化旅游资源地方特色,精心孵化优质文化旅游产品,全面加强文化旅游目的地营销宣传,将文化旅游业培育成全市现代服务业龙头产业,努力将神木打造成为西北知名旅游目的地,让更多的人走进神木——“感知神木、感受神奇”。
现代金融业
神木市加快推进投融资改革,逐渐形成涵盖银行、保险、证券、基金、融资担保、融资租赁等金融机构的现代金融业体系。国有融资担保机构增信支持作用成效明显,在保余额72723.9万元。多层次资本市场加快推进,政策体系不断完善,北元集团成功登陆主板上市,德林荣泽、通海绒业在新三板挂牌,德林荣泽启动北交所上市进程,恒凯新能源新三板挂牌工作进展顺利,国资集团债券融资接续推进。神木市10亿元政府引导基金成功设立,各类产业基金加快设立,基金招商成为招商引资重要抓手,基金赋能产业为经济增长增添新动力。截至2022年底,全市银行业金融机构23家,营业网点104个,证券公司2家,全市金融机构存款余额2251.37亿元,各项贷款余额706.53亿元。
神木市国有资本投资运营集团有限公司是由原神木市国有资产运营公司通过整体改制,整合市金融控股集团有限公司和市融资担保集团有限公司而设立的紧密型管理集团公司。公司注册资本金40亿元,总资产542亿元,净资产357亿元。拥有全资子公司7家,参、控股子公司21家,整合推动国有资本投资、国有资本运营、金控、担保、创投、煤炭、水务、城市基础设施建设、农业、制药多领域业务发展,形成“拳头”力量。
现代物流业
为推动神木现代商贸物流业发展,促进新兴产业提速扩量,加快推动我市产业迈向高端化,建设成立了神木西站物流园区,努力打造神木综合现代物流服务基地。全力打造行业一流、高度自动化、高效率的现代化煤炭集运站,不断增强煤炭运销能力,助力煤炭企业快速发展。
西站综合物流园区位于锦界镇,规划面积约36平方公里(含通用机场及农业园区用地),位于市区及几大产业园区交点位置,毗邻包西铁路,区域物流优势明显。园区坚持以经济结构调整为中心和主线,以物流服务为先发带动,以科技创新为驱动力量,以金融服务为助推力量,加快培育接续替代产业,助力资源型地区转型升级。神木通用机场于2022年12月获批机场使用许可证,为A1类通用机场,主要开展应急救援、通航物流、飞播造林、人工影响天气、航空培训等业务,目前已建成停机位24个,机库3000平方米。
煤炭集运:依托神朔、包西等铁路运输线路,市域内建成神木北站、伟华、朱盖塔、秦峰、石窑店、红杉、燕家塔等各类规模煤炭集运站23个,年运载量达1.3亿吨,全市煤炭运输销售能力大幅提升,极大促进煤炭企业生产和发展。
休闲娱乐业
高质量提升文旅配套功能,夯实文化旅游发展基础,提高游客消费品质,推动休闲娱乐业向高品质发展,打造了红碱淖、高家堡、陕北民俗文化大观园等一批集观光旅游、休闲度假、餐饮娱乐的综合性服务景区。深入挖掘神木传统风味菜肴,依托本土食材和特色手艺,推出一批深受游客欢迎的地方特色美食,建成了“神木味道”中式宴会酒店,发扬和传播神木传统饮食文化,打造神木特色餐饮亮点。
民俗文化大观园:陕北民俗文化大观园有限公司位于市区东南6公里处,占地面积2000亩,是一个立足农村,依托农业,以文统游,以游养文,全面展示陕北民俗文化、非物质文化遗产的国家3A级景区。现主要经营项目有民俗特色餐厅、美食一条街、文化艺术中心、民俗文化展示区、窑洞宾馆、农家小院群落、农耕文化体验区、绿色有机果蔬区、室外游乐区、亲水康体区、珍禽养殖区等。
碧麟湾:碧麟湾景区位于迎宾路街道,距市区10公里,为国家4A级旅游景区。景区总占地面积4200亩,已开发面积1200亩,其中水域面积500亩。景区将人文历史、乡村文化、仿古建筑、特色餐饮以及多元化的旅游项目有机相融,是集观光旅游、休闲度假、研学拓展、餐饮游乐等多种功能为一体的综合性服务景区。
神木味道:“神木味道”是神木文旅集团杨家将公司精心打造的传承和发扬神木传统饮食的文化主题酒店。酒店位于市区麟州街与惠民路十字西南角,建筑面积5500平方米,装修风格为明清仿古建筑,辅以砖雕、泥塑、木艺、书画等艺术元素,可同时容纳1000人就餐。“神木味道”是地方传统小吃与地方文化相结合的文化主题酒店,引领神木时尚饮食生活,填补神木新餐饮文化空缺,是创新和传播神木传统饮食文化的服务基地。