一、神木市政府采购中心概况
（一）部门主要职能
1、主持政府采购项目；
2、核实采购资金，组织实施集中采购；
3、组织进行规范的招标程序并实施招标采购或竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购的全过程；
4、代表政府与供应商签约；
5、代表政府部门应承政府集中采购合同出现的纠纷和诉讼；
6、监督供应商履行政府采购合同。
（二）2016年度部门工作任务完成情况
2016年，采购中心继续以服务政府工作为中心，以规范采购行为为重点，紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，完成了各项采购任务：
1、做细做好了采购前的准备工作。对经过政府采购管理部门核批的采购计划审批表及时登记，合理安排。根据批准的采购方式及时制作采购文件，合理的组织安排采购；
2、做好了政府采购信息发布公开工作。所有采购的项目，统一在省政府采购网和神木市人民政府网上发布采购信息公告，公告期限严格按要求进行；
3、严肃采购程序。采购中邀请财政、审计、发改等单位参与全程监督采购过程。采购中心只作为采购活动的组织者，不参与评标活动。评标时按程序在省政府专家评委库、榆林市财政局专家评委库、神木市财政局专家评委库中随机抽取专家评委进行评标，而且采购单位只进一名评委，保证采购结果的公平、公正。
4、开标、竞争性谈判和竞争性磋商大会以及评审现场进行全程录音、录像。在公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商开标大会现场，我中心在宣布大会开始的同时宣布开启录音、录像设备；在评审现场，逐一核对评审专家身份后，宣布开启录音、录像设备，同时将评审专家的通讯工具和电子设备集中管理；评审专家需要接听电话时，一律在评审现场接听。
5、严把采购验收质量关，确保采购质量。除分散采购方式采购外，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源方式采购均在相关单位配合下进行验收。作为采购组织方，把质量始终放在第一位，有不符合采购要求的，坚决不予通过验收，从而保证采购质量。
6、做好了采购信息统计上报工作。我中心按月、季度、年对所采购项目进行分类分项统计，及时汇总上报，做到了真实、及时、准确。
7、做好了采购结果公示及资料存档工作并完善了采购档案管理制度。采购活动结束后严格按照国家有关规定对中标（成交）单位进行公示，对记录采购活动的所有文字性、影音资料都进行了及时整理和存档。
8、及时、合法、有效处理政府采购供应商的质疑，保护参加政府采购活动采购人和供应商的合法权益，维护正常的政府采购秩序，提高政府采购效率。近年来，由于供应商维权意识不断增强，质疑投诉成本近于零，出现少数供应商无依据随意质疑等行为，质疑率明显上升，质疑处理工作不可回避地成为政府采购活动的一项重要工作内容。质疑的处理牵涉了政府采购当事人大量的人力物力，影响了政府采购正常活动。所以认真做好了质疑处理相关记录，并整理归档，做到事后有据可查。
9、中心紧紧围绕全市经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，着力培养公开、公平、公正的竞争机制和市场环境。不断强化服务意识、诚信意识，在全力做好全市行政事业单位的采购任务的同时，也完成了财政投资建设项目的采购，服务质量和公信力不断增强。1-12月份办理采购业务304起，计划采购金额37091.85万元，实现合同金额30572.24万元，节约资金6519.6万元，节约率达17.57%；其中采取公开招标51项，实现合同金额8208.47万元，占全年合同金额26.85%；竞争性谈判50项，实现合同金额2226.24万元，占全年合同金额7.30%；询价79项，实现合同金额5952.14万元，占全年合同金额19.47%；竞争性磋商21项，实现合同金额366.61万元，占全年合同金额1.20%；单一来源110项，实现合同金额13818.77万元，占全年合同金额45.20%。
二、部门2016年度决算表（见附件）
（一）2016年度神木市政府采购中心收支决算表
（二）2016年度神木市政府采购中心收入决算表
（三）2016年度神木市政府采购中心支出决算表
（四）2016年神木市政府采购中心一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出情况表
三、2016年度部门决算情况说明表
（一）2016年度收入支出总体情况及机关运行经费执行情况
1、2016年度收入为400.72万元，支出为315.99万元，其中：基本支出248.49万元，项目支出67.5万元。
2、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
一般公共预算财政拨款支出315.99万元，其中：基本支出248.49万元，项目支出67.5万元。
按功能分类：
（1）“事业运行”支出220.04万元，全部为基本支出，主要用于人员经费以及单位基本运行支出。其中：人员经费204.68万元，日常公用经费15.36万元。
（2）“抚恤”1.68万元，全部为基本支出，主要用于遗属人员抚恤金支出。
（3）“住房公积金”26.77万元，全部为基本支出，主要用于在编人员住房公积金支出。
（4）“其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出”67.5万元，全部为项目支出，主要用于采购业务工作经费。
按经济分类：
（1）“工资福利支出”支出204.68万元，占总支出的65%
（2）“商品服务支出”支出82.86万元，占总支出的26%
（3）“对个人和家庭的补助”支出28.45万元，占总支出的9%
（二）2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况。
1、公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出情况
2016年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费实际支出3.89万元，主要用于我单位公务用车的燃料费、维护费、保险费、过路费等日常支出。
2、培训费和会议费均未发生。
神木市政府采购中心
2017年12月13日
