一、部门概况
(一)主要职能
1、根据国民经济和社会发展规划,研究制定全市民政事业中、长期发展规划;制定全市年度民政工作计划和配套措施,并组织实施和监督检查。
2、负责全市社会团体的成立、变更、注销的登记、备案和年度检查;查处市内社会团体的违法行为和未经登记而 以社团名义开展活动的非法组织;指导、监督社会团体的内部管理工作。
3、负责市直单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记、年度检查;查处全市民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位;指导、监督民办非企业单位的登记管理工作。
4、组织、指导拥军优属活动;负责全市拥军优属、烈 士褒扬和优抚对象的抚恤、优待、补助工作及国家工作人员的伤亡抚恤工作;审核上报国家机关工作人员伤残等级和烈士称号。
5、负责制定全市双拥工作规划和计划,并监督实施; 指导和协调全市开展创建双拥模范城(市)活动。
6、负责全市退役士兵、转业士官的接收安置工作。负责全市军队退休士官和无军籍退休、退职职工的接收安置、服务、管理。
7、组织、协调和指导全市救灾抗灾工作;掌握和上报灾情,拨发救灾款物;组织接收、分配救灾捐赠款物,检查、监督救灾款物的使用情况;指导灾区生产自救;开展减灾活动。
8、负责落实全市社会救济和城乡居民最低生活保障制度;指导各乡(镇)农村五保供养工作;组织和指导全市扶贫济困等社会互助活动;负责本市的大病救助工作。
9、制定社区服务的发展规划,指导社区服务管理体系及设施的建立和完善;指导城乡开展村民自治示范达标活动和居委会达标升级活动,加强全市基层民主政治建设。
10、负责婚姻登记工作,依法实施婚姻登记管理,开展婚姻登记系列服务活动;负责社会弃婴依法收养登记工作,保障儿童(社会弃婴)的合法权益;负责并协调做好流浪乞讨人员的救助管理工作。
11、研究和修订全市行政区域规划;承办本市行政区域和街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更;承办市内街道办事处、乡、镇界及本市与周边界线争议的调处,并向政府提出仲裁建议。
12、负责全市地名管理工作;组织开展地名标准化建设活动,规范全市地名标志的设置和管理;负责全市标准地名图书资料的审定、上报工作。
13、负责编制和组织实施全市社会福利事业发展规划;负责全市城乡社会救济工作;承担残疾人、老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;指导全市社会福利事业单位的管理工作。
14、负责全市各类社会福利企业年检认证和新办福利企业的审核工作,落实国家和省有关福利企业的优惠政策。管理福利资金和福利彩票发行工作。
15、负责全市殡葬改革工作;指导全市殡葬事业单位的建设和管理工作。
16、负责民政事业费的预算、管理、使用以及物资、基建项目等计划的落实;负责对局属事业单位的财务收支、固定资产和民政经济的检查监督。
17、承办市政府交办的其他工作。
(二)2016年部门工作任务完成情况
1、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,不折不扣落实省市县决策部署。
2、健全社会救助机制,织牢民生保障底线。
3、完善综合防灾减灾体系,提升减灾救灾水平。
4、加快养老服务业发展,提升养老服务质量。
5、推进社会福利建设,促进慈善事业发展。
6、贯彻落实优抚安置政策,做好符合政策退役士兵的安置工作。
7、深化基层社会治理创新,提升基层社会治理水平。
8、深化社会组织管理改革,增强社会组织管理服务能力。
9、推进区划地名管理,做好第二次地名普查成果转化工作。
10、协调推进专项社会事务,强化服务效果。
11、加强民政综合能力建设,增强改革创新能力。
(三)部门决算单位构成
纳入2016年度部门决算汇编范围的独立核算单位(以下简称“单位”)共9个,其中:行政单位1个,全额拨款事业单位8个。
行政单位:神木市民政局机关。
全额拨款事业单位:婚姻登记处、中心敬老院、社会综合福利院、老龄工作委员会办公室、最低生活保障办公室、桥岔滩区域敬老院、救助站、神府革命纪念馆。
二、部门2016年度决算表
见附件。
三、2016年度部门决算情况说明
(一)2016年度收入支出总体情况说明
神木市民政局2016年收入合计9025.81万元,其中:财政拨款9025.81元。神木市民政局2016年支出合计5835.97万元,其中:基本支出1441.25万元,项目支出3810.27万元、其他支出584.44万元。
(二)2016年一般公共预算财政拨款收入支出决算总体情况说明
1、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况
编制单位:神木市民政局(汇总) | 2016年 | 单位:万元 | |||||
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 人员经费 | 公用经费 | |||
合计 | 5,251.53 | 1,441.25 | 1,288.25 | 152.99 | 3,810.27 | ||
201 | 一般公共服务支出 | 5.00 | 5.00 | ||||
20124 | 宗教事务 | 5.00 | 5.00 | ||||
2012499 | 其他宗教事务支出 | 5.00 | 5.00 | ||||
208 | 社会保障和就业支出 | 4,863.83 | 1,338.56 | 1,185.54 | 152.99 | 3,525.27 | |
20802 | 民政管理事务 | 2,326.82 | 640.18 | 526.65 | 113.52 | 1,686.63 | |
2080201 | 行政运行 | 248.30 | 248.30 | 169.97 | 78.32 | ||
2080202 | 一般行政管理事务 | 1,196.30 | 1,196.30 | ||||
2080204 | 拥军优属 | 11.55 | 11.55 | ||||
2080205 | 老龄事务 | 366.30 | 63.57 | 57.07 | 6.50 | 302.72 | |
2080207 | 行政区划和地名管理 | 176.06 | 176.06 | ||||
2080299 | 其他民政管理事务支出 | 328.31 | 328.31 | 299.61 | 28.70 | ||
20805 | 行政事业单位离退休 | 69.22 | 69.22 | 69.22 | |||
2080599 | 其他行政事业单位离退休支出 | 69.22 | 69.22 | 69.22 | |||
20808 | 抚恤 | 744.61 | 744.61 | ||||
2080899 | 其他优抚支出 | 744.61 | 744.61 | ||||
20809 | 退役安置 | 364.51 | 364.51 | ||||
2080901 | 退役士兵安置 | 364.51 | 364.51 | ||||
20810 | 社会福利 | 1,157.74 | 629.16 | 589.67 | 39.47 | 528.59 | |
2081005 | 社会福利事业单位 | 1,096.74 | 629.16 | 589.67 | 39.47 | 467.59 | |
2081099 | 其他社会福利支出 | 61.00 | 61.00 | ||||
20820 | 临时救助 | 147.69 | 147.69 | ||||
2082001 | 临时救助支出 | 147.69 | 147.69 | ||||
20821 | 特困人员供养 | 50.00 | 50.00 | ||||
2082102 | 农村五保供养支出 | 50.00 | 50.00 | ||||
20899 | 其他社会保障和就业支出 | 3.24 | 3.24 | ||||
2089901 | 其他社会保障和就业支出 | 3.24 | 3.24 | ||||
212 | 城乡社区支出 | 280.00 | 280.00 | ||||
21201 | 城乡社区管理事务 | 280.00 | 280.00 | ||||
2120199 | 其他城乡社区管理事务支出 | 280.00 | 280.00 | ||||
221 | 住房保障支出 | 102.70 | 102.70 | 102.70 | |||
22102 | 住房改革支出 | 102.70 | 102.70 | 102.70 | |||
2210201 | 住房公积金 | 102.70 | 102.70 | 102.70 | |||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。 |
(三)2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
编制单位:神木市民政局(汇总) | 2016年 | 单位:万元 | |||||
一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费 | 会议费 | 培训费 | |||||
小计 | 因公出国(境)费用 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行维护费 | ||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
28.74 | 2.32 | 26.42 | 26.42 | 1.85 | 50.47 |
(四)2016年政府性基金财政拨款收支情况说明
项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
2296002 | 用于社会福利的彩票公益金支出 | 2757.9 | 584.44 | 584.44 | 2173.46 |