一、部门主要职责
神木市兰炭产业服务中心作为神木市政府事业单位，主要职责为：1、研究全市兰炭产业发展战略，编制产业发展规划，并组织实施。2、编制全市兰炭产业集中区建设管理规划。3、组织开展兰炭行业的清理整顿工作，实施统一的行业管理。4、负责兰炭企业产品销售的计划管理，协助煤炭部门搞好兰炭产品销售票证监管。5、受有关部门委托办理行政许可和行政处罚事项。6、组织煤化工产业项目和市场调研，组织开展技术研发、技术引进和技术推广工作。7、组织拟订兰炭行业标准，并做好报批工作。8、指导兰炭企业兼并整合，促进全市兰炭企业建立现代企业制度。9、兰炭、煤炭质量检验检测服务工作。10、承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
1.党政工作
一是加强党建工作。认真落实年初制定的主体责任清单，从严治党，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”常态化制度。按时足额收缴党费，将党组活动同工作实际相结合，增强党员信念。二是加强领导班子和干部队伍建设。学习并落实“三项机制”，通过民主评议推荐和单位党支部会议研究，按照市委政府三项机制工作要求，向组织推荐李艳萍同志优先提拔使用。严格执行“三重一大”决策制度，提升科学决策水平。三是加强作风建设。切实转变工作作风，明确责任分工，细化工作要求，深入企业进行调研摸底、督查指导。定期调度工作开展情况，寻找差距积极改进，努力提高工作服务能力。严格执行市上有关公务接待的要求，规范公务接待制度
2.业务工作
主要产品的产值产量实现“双增长”。1-12月份，全市大型兰炭及相关配套工段入统企业共生产兰炭2112万吨，产值179.32亿元。扶云型煤公司“雪炭”兰炭烧烤炭成功投运市场，产品供不应求，为我市兰炭开创了新的市场。
继续拓展产品应用市场。与中国煤炭加工利用协会联合主办“第二届中国散煤清洁利用及散煤替代与雾霾防治大会”，40多名专家学者、近600名参会代表参加交流和展览，全面展示了近年来神木兰炭产业的发展状况，扩大了神木兰炭品牌影响力。组织企业参加炉博会、西洽会（丝博会）、中国煤炭2018订货会、陶瓷行业年会、国际焦炭市场大会等各类活动，并在相关会议中做专题宣讲或产品展示，发放3000多份兰炭产品宣传册和800多份兰炭政策资料汇编，收到了良好的成效。与江苏环保局、吉林通化供热公司等联合开展兰炭应用新市场。兰炭在国内清洁燃料应用市场在不断扩大。至目前，京津冀鲁，豫苏、秦晋蒙，及甘肃都在使用兰炭做清洁燃料。
强化产品质量管理，创建“神木兰炭”品牌。规范神木兰炭质量检测室管理，完善配套体系文件，全面提升质量管理水平。与鞍山热能研究院国家煤焦检测中心合作，挂牌成立“国家冶金工业焦化产品质量监督检测中心神木办事处”。开展兰炭质量监督管理。授权符合要求的18户兰炭企业使用“神木兰炭”地理标志证明商标。开展神木兰炭民用清洁燃料质量保证保险制度，通过市场化手段，全面提升企业市场竞争力，创建“神木兰炭”品牌形象。。
推动试验示范项目建设。积极推进粉煤干馏工业示范装置。陕煤化集团神木天元化工有限公司回转炉热解技术，工业化装置设计初步完成；陕煤富油化工公司大型粉煤干馏试验项目试车取得初步成功；神木三江煤化公司粉煤干馏试验项目取得成功，并在神木联众煤化工司开展单炉15万吨大型化示范建设；同时，三江煤化工司单炉20万吨块煤试验装置也在神木江泰公司开展试验，为下一步兰炭块煤大型化生产奠定基础。神府经济开发区恒源煤化工有限公司粉煤成型干馏技术实验工作已全面完成，已经产出合格产品。澳大利亚无粘结剂粉煤高压成型及型煤干馏技术可行性通过试验室验证，进一步工业试验正在有序推进。建设传统兰炭生产装置升级试验示范项目。陕西双翼煤化科技有限公司建设200万吨/年煤热解分级分质综合利用项目，已即将完工，清洁、安全、智能化示范效果明显。
加强安全环保工作。进一步落实企业安全生产责任制，与各企业签订了《2017年度兰炭及型煤业安全生产目标任务书》和企业安全生产承诺书；深入开展“安全生产月”活动；强化企业安全生产“红线”意识，严格落实企业安全生产“五落实五到位”主体责任，按时召开安全生产工作专题会议，深入企业开展安全生产隐患排查治理工作。多途径开展安全生产宣传教育工作，构建企业安全文化建设，确保了行业企业全年无较大事故发生。
扎实推进精准扶贫。单位精准扶贫帮扶村—西沟灰昌沟，是省定贫困村，我办驻村工作队多方施策，确保打赢脱贫攻坚战。通过政策宣传、数据核实与清洗，整合“四支队伍”，精准识辨，精准帮扶，落实措施。贫困户产业脱贫、就业脱贫、教育脱贫、生态脱贫、卫生脱贫、住房脱贫、兜底脱贫等措施无遗漏，且高标准实施。强化帮扶干部与贫困户结对子，定期数走访，切实帮助贫困户脱贫。此外，开展整村脱贫工作，改善基础设施，建设通村路，安装路灯，修排洪渠，建蓄水库，拆除废弃危房，建设居民文化墙，建设乡规民约、乡贤人才、文明村民、清洁卫生，以及互助合作，“土地三变”，集体经济等，从生产设施、村容村貌、精神文明、集体经济等方面全面推进脱贫攻坚工作。
三、单位决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算只包括部门本级决算。
四、单位部门人员情况说明
我办为全额预算事业单位，目前实有工作人员16人，其中在编人员9人，编制数9人，上卡9名，白领派遣人员5名（财政预算），协管员2名，无离退休人员。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1.本年度收支情况
（1）本年度收入200.81万元，与上年相比，我办今年总预算比上年下降了53.3%，主要原因是因为项目减少。
（2）本年度支出为217.64万元，主要原因由于上年部分款合同未到期，未予支出。
2.本年度收入构成情况
本年度收入合计200.81万元。财政拨款200.81万元。
3.本年支出构成情况
本年度支出合计217.64万元。其中，基本支出130.81万元。是为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出，主要包括在编人员经费67.32万元，公用经费63.49万元（包括5名白领派遣人员经费在内），占总支出的60.1%；项目支出86.83万元。是为完成特定的工作任务或事业发展，在基本预算之外，财政预算专款安排的支出。占总支出的39.9%。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况
2017年财政拨款收入200.81万元，与上年相比，我办今年总预算比上年下降了53.3%，主要原因是因为项目减少。
2017年财政拨款支出200.81万元。
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出200.81万元，按支出功能科目分，机关服务支出123.63万元，主要用于单位人员工资及社保；其他资源勘探业支出70万元，主要用于单位事业运行、一般管理事业事务、兰炭行业管理；住房保障支出7.18万元，主要是单位为职工缴纳的住房公积金。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）
2017年一般公共预算财政拨款基本支出为123.63万元。其中：人员经费67.32万元，公用经费63.49万元（包括5名白领派遣人员经费41.32万元在内），主要用于保障机构正常运转和日常工作需要。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出4.34万元。其中公务接待费0.84万元，公务用车运行维护费3.49万元，与上年基本持平（上年度“三公经费”支出为4.28万元）。
2.培训费支出决算情况说明。
本年度本部门无培训费支出。
3.会议费支出决算情况说明。
本年度本部门无会议费支出。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年度我单位的项目主要用于兰炭行业管理、市场拓展及新技术调研等日常业务工作，绩效管理没有安排项目。
七、其他重要事项的情况说明
（一）事业运行经费支出情况
2017年度本部门事业运行费支出12.07万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。
（二）政府采购支出情况
2017年本部门政府采购支出总额共24.6万元，其中政府采购货物类支出7.5万元，采购服务类支出17.1万元，无采购工程类支出。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年12月底，本部门共有车辆1辆，2017年当年无车辆购置，无单价50万元以上的通用设备、无单价100万元以上的通用设备。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.事业运行经费：指事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
神木市兰炭产业服务中心
2018年10月25日
