一、部门主要职责
（一）贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策和强农惠农措施，加强党风廉政建设，坚持依法行政，加强农村党和基层组织建设，不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。
（二）负责辖区群团组织建设，指导村民自制，引导农民有序参与村级事务管理，促进社会组织健康发展，增强农村社会自制能力。
（三）坚持科学发展，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。结合实际制定发展规划，维护市场秩序、营造良好的经济发展环境，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进农村经济繁荣发展。
（四）稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收，不断提高人民生活水平。
（五）负责农村普及法制教育，规范农村集体经济管理，推进政务公开，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。
(六)加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。
(七)负责农村医疗、养老、社会救助、扶残助残、殡葬管理等社会保障工作，建立健全应急保障体系，及时处置和上报重大社情、疫情、险情，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。积极做好拥军优属、征兵和民兵预备役部队建设工作。
(八)负责镇区市容、市貌、绿化、环卫等管理工作，积极推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。
(九)加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。
(十)宣传贯彻落实上级关于加强环境保护工作法律、法规、方针政策和部署，对本行政区域内环境质量负责。
(十一)完成上级党委、政府交办的其他工作。
二、2019年度部门工作完成情况
2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级各部门的大力支持下，我镇认真落实党的十九届四中全会精神和中省市委各项重大决策部署，按照“跨台阶、上水平、促和谐”的工作思路，加快推进“六化”建设，全镇呈现出经济稳步发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。一是围绕党建强引领，掌舵领航求发展，推行“以党建引领为核心，助推工业、农业、城镇、民生、社会五大领域发展”的“1+5”党建工作模式，推行“12345”党建工作机制，实施党建“五大工程”，以党建引领全镇发展，奋力追赶超越。二是加快“六化”建设，奋力追赶超越，咬定发展不放松，追赶超越创一流，全力推进“六化”建设，经济社会全面发展。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2019年部门预算编制范围的只有本部门的部门本级（机关）预算。
四、部门人员情况说明
截止2019年底，本部门人员编制43人，其中行政编27人、事业编16人；实有人员43人，其中行政编20人，事业编23人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2019年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总休情况及比上年增减变动情况
（1）2019年度本年收入合计7586.43万元，较去年增长2434.16万元，增长主要原因为：大保当被评为“全国重点镇省级重点示范镇”基础设施建设投入增加，同时全镇建成面积。
（2）2019年度本年支出合计8113.11万元，较去年增长3628.54万元，增长主要原因为：大保当被评为“全国重点镇省级重点示范镇”基础设施建设投入增加，同时全镇建成面积。
2、本年度收入构成情况。
2019年度本年收入合计7586.43万元，全部为当年财政拨款收入。
3、本年支出构成情况。
2019年度本年决算支出合计8113.11万元。（存在小数点误差）其中：
（1）基本支出942.45万元，占支出总额11.62%，为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
（2）项目支出7170.66万元，占支出总额88.38%，为完成特定行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减变动情况。
2019年度本年收入合计7586.43万元，较去年增长2434.16万元，增长主要原因为：大保当被评为“全国重点镇省级重点示范镇”基础设施建设投入增加，同时全镇建成面积。
2019年度本年支出合计8113.11万元，较去年增长3628.54万元，增长主要原因为：大保当被评为“全国重点镇省级重点示范镇”基础设施建设投入增加，同时全镇建成面积。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目）
2019年度本年支出合计8113.11万元。（存在小数点误差）其中：
（1）一般公共服务支出2323.84万元，主要用于机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
（2）社会保障和就业支出38.16万元。主要用于民政管理事务及地方自然灾害支出。
（3）城乡社区支出896.74万元；主要用于市政环卫人员运行经费及市政基础建设支出。
（4）农林水支出4755.85万元，主要用于农村公益事业支出
（5）交通运输支出59.52万元，主要用于村级公路养护支出
（6）住房保障支出39万元，主要用于机关缴纳住房公积金支出
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费）
2019年一般公共预算财政拨款决算基本支出942.45万元，其中人员经费支出675.89万元，日常公用经费支出266.56万元。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
2019年度本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2019年度“三公经费”支出合计14.45万元，较上年减少5.9万元，其主要原因为是因为严格执行接待办法，对公务接待费预算从总量上进行控制压减。
公务用车购置运行情况及保有情况：2019年度本单位购置公务用车0辆，2019年年末单位公务车保有量2辆，2019年度公务用车运行维护费用总计支出7.37万元。
公务接待费情况：2019年度开展业务活动共支出公务接待支出7.08万元，较上年度减少2.25万元，主要用于省、市、县等部门人员来本单位检查指导、执行任务、考察调研等对口接待。
2、培训费支出决算情况说明。
2019年度无培训费支出。
3、会议费支出决算情况说明。
2019年度会议费支出合计2.72万元，主要用于基层的大型会议支出。
六、2019年度部门绩效管理情况说明
2019年度本部门无相关项目，因此暂时未开展绩效目标评审工作管理工作。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2019年本部门机关运行经费决算支出266.56万元，较上年度增加79.77万元，主要原因是2019年年末实有人员增加，使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出增加。
（二）政府采购支出情况。
2019年本部门政府采购支出总额共706.49万元，其中政府采购货物类478.93万元、政府采购服务类支出23.83万元，政府采购工程类支出203.73万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末，本部门所属单位共有应急车辆2辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2019年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
大保当镇人民政府
2020年12月17日
