一、部门主要职责
（一）贯彻落实中省市有关工业和信息化、商贸流通、兰炭产业等行业的法律、法规、规章和政策,提出行业发展战略,拟订并组织实施相关政策和发展规划。
（二）拟订优化产业布局和产业结构的政策建议,推进产业结构战略性调整和优化升级。协调解决工业和信息化、商贸流通等行业运行发展中的有关问题，并负责应急管理和产业安全有关工作。
（三）拟订全市工业和信息化、商贸流通行业的固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)按照中省市规定审批和核准全市工业和信息化、商贸流通行业固定资产投资项目。
（四）拟订并组织实施全市工业和信息化产业、商贸流通行业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资资源综合利用、清洁生产促进规划。
（五）指导和协调全市工业经济工作,监测分析全市工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导。
（六）负责全市化工、冶金、建材、轻纺、生物医药、装备制造、食品、新材料、兰炭等行业管理工作;负责民爆生产经营企业的监管工作。
（七）指导企业技术进步、推进新产品和新技术开发工作,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
（八）指导和协调全市信息化的发展工作,负责电子信息产品制造业、通信业、信息服务业、软件业、系统集成业等产业的发展，协调市内电信资源分配管理。
（九）指导和协调全市商贸流通行业发展，负责全市电子商务、成品油流通、旧货流通、再生资源利用、汽车及二手车流通和洗染业等行业的监督管理。
(十)促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场、城市商业网点、农村市场等商业体系建设工作；承担全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全应急和储备管理机制；负责全市生活必需品市场运行、供求状况、价格信息等的监测预警和信息引导。
(十一)负责全市内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资，对外经济合作等工作；指导促进贸易活动和外贸体系建设；负责组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。
(十二)组织煤化工产业项目和市场调研，组织开展技术研发、技术引进和技术推广工作，组织拟定兰炭行业标准，做好报批工作；指导兰炭企业兼并整合，促进全市兰炭企业建立现代企业制度。
(十三)负责对本行业的安全和环境保护工作实施监督管理并承担相应的行政监管责任。
(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
纳入本部门2019年部门决算编制范围的单位包括本级及所属个下级单位：
序号 | 单位名称 |
1 | 神木市工业商贸局本级 |
2 | 神木市贸易促进服务中心 |
3 | 神木市中小企业服务中心 |
三、2019年度部门工作完成情况
2019年，我局在市委、市政府的领导和市人大的有力监督下，紧紧围绕“追赶超越”和“五个扎实”要求，狠抓工作落实，较好的完成了全年各项任务。
1.工业经济方面。制定出台了《神木市2019年推动工业经济高质量发展的若干措施》，及时向企业兑现各类工业稳增长政策资金1.03亿元。推行 “五张清单”管理和双周调度机制，通过按时召开调度会、现场会，做到工业经济运行预警有效、分析有用、措施有力。2019年，实现工业总产值1970亿元，同比增长8.9%，完成工业企业技术改造投入63.3亿元。累计为96户企业申报省、市各类专项资金6535万元。
2.商贸流通方面。积极鼓励企业开展各类消费促进活动，有效促进消费稳定增长，全年实现社会消费品零售总额64.57亿元，同比增长4%。制定了《促进商贸行业高质量发展若干意见》，积极鼓励全市商贸企业创新转型发展。持续推进外向型经济发展，鼓励企业充分利用榆林海关优势，不断扩大能化产品自营出口规模，全年完成外贸进出口总额5.4亿元。
3.电子商务方面。通过搭建公共服务平台，建设乡村服务站点，优化物流配送体系，开展电商人才培训等，电子商务进农村示范创建工作取得了较好成效。培育省级电商示范企业2户，建成网货标准化生产线7条，农产品进城示范店9个，2019年培训电子商务人员培训累计3019人次。
4.规范市场秩序方面。开展成品油市场经营秩序专项整顿，查处非法黑油窝点5个，查扣非法油品67.5吨，查扣非法流动加油车2辆，油品合格率达到95%。积极开展“散乱污”工业企业综合整治，共排查上报榆林市的244户“散乱污”工业企业，全部完成整治并通过验收销号。通过集中整治，城区周边49户废旧物品回收站点，35户回收站点搬迁至西沙集中区进行统一经营管理，14户已搬离城区或不再继续经营。
5.脱贫攻坚方面。落实141户企业帮扶133个贫困村和低收入村，实施帮扶项目193个，企业特设岗位安置353人，落实帮扶资金4311万元。同时，委托第三方审计机构对2017、2018年两个年度的帮扶资金进行专项审计。
6.安全环保方面。全年，安排安全环保集中检查10次，共下发整改通知书164份，消除安全隐患20余处；组织企业开展安全环保培训2次，累计培训人数300多人；积极开展安全环保宣传活动，发放宣传资料10000多份。同时，不断加强盐业和民爆物品行业监督管理，积极开展“扫黑除恶”专项斗争、环保煤棚改造、10蒸吨以下燃煤锅炉改造等工作。
四、部门人员情况说明
截止2019年底，神木市工业商贸局人员编制10 人，实有人数56人，其中行政人员16人，白领派遣5人，协管员 1 人；单位管理的离退休人员34人。下属事业单位神木市贸易促进服务中心人员编制10 人，实有人数11人，其中事业人员8人，白领派遣1人，协管员2人。下属事业单位神木市中小企业服务中心人员编制9人，实有人数13人，其中事业人员9人，白领派遣4人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2019年度收入支出总体情况说明
本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况。
2019年总收入2872.66万元，总支出2561.15万元，2018年总收入541.71万元，总支出542.58万元，分别比2018年增加2330.95万元、2018.57万元，增加的主要原因是：2019年机构改革，神木市盐务局和神木市中小企业促进局并入神木市工业商贸局及高排放老旧机动车淘汰更新补助新增983.8万元
1、本年度收入构成情况。
2019年收入总计2872.66万元。
（1）一般公共预算财政拨款收入2872.66万元，此为财政当年拨付的一般公共预算财政资金。
（2）政府性基金预算财政拨款收入为0元。
（3）事业收入0元。
（4）经营收入0元。
（5）其他收入0元。
（6）用事业基金弥补收支差额0元。
2、本年度支出构成情况。
（1）基本支出733.23万元，（主要是单位为保障机构正常运转而发生的各项支出），其中：人员经费652.55万元、公用经费支出80.68万元。
（2）项目支出1827.91万元（主要是单位为完成特定工作任务发生的项目支出），其中：高排放老旧机动车淘汰更新补助983.8万元，碘盐配给补贴454万元，榆林国际煤炭暨高端能源化工产业博览会44.86万元，西部跨国采购进出口商品交易会20.6万元。
（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
2019年总收入2872.66万元，总支出2561.15万元，2018年总收入541.71万元，总支出542.58万元，分别比2018年增加2330.95万元、2018.57万元，增加的主要原因是：2019年机构改革，神木市盐务局和神木市中小企业促进局并入神木市工业商贸局及高排放老旧机动车淘汰更新补助新增983.8万元
1、一般公共预算财政拨款支出情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出2561.14万元，主要是单位（含离退休）工资津补贴、商品和服务支出等基本支出和为经济社会及事业发展所需的项目支出，其中：（1）一般公共服务支出748.48万元，主要是人员经费支出558.44万元、公用经费支出79.93万元，各类项目支出110.11万元; （2）社会保障和就业支出13.66万元，主要是单位离退休人员支出；（3）节能环保支出983.8万元，主要是高排放老旧机动车淘汰更新补助983.8万元；（4）资源勘探信息等支出33.72万元；（5）住房保障支出38.39万元，主要用于缴纳住房公积金；（6）粮油物资储备支出743.09万元，其中碘盐配给补贴454万元。
2、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按功能分类科目）
一般公共预算财政拨款基本支出733.23万元，一般公共服务支出638.37万元；社会保障和就业支出13.66万元，主要是单位离退休人员支出；资源勘探信息等支出33.72万元，住房保障支出38.39万元，主要用于缴纳住房公积金。
3、一般公共预算财政拨款基本支出情况。（按经济分类科目）
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出733.23万元，主要是单位（含离退休）工资津补贴、商品和服务支出；主要构成为人员经费支出652.55万元；其中：工资福利支出591.53万元、对个人和家庭的补助支出61.02万元；公用经费支出80.68万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
2019年本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
2019年本部门无政府性基金决算收支。
（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.1万元（其中：因公出国（境）费用0元、公务用车购置费0元、国内公务接待费0.1万元，接待批次2次，共计接待14人次。
2、培训费支出0.36元。
3、会议费支出63.24万元。
（1）因公出国（境）支出情况
2019年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0元。
（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况
2019年购置车辆0台，支出0元，公务用车运行维护费支出0元。
（3）公务接待费支出情况
2019年公务接待2批次，14人次，支出0.1万元，比上年减少0.48万元。
六、2019年度部门绩效管理情况说明
本部门将逐步开展绩效自评工作，本年度涉及一般公共预算当年拨款 0元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2019年机关运行经费支出万553.76万元，其中工资福利支出473.08万元，公用经费80.68万元。
（二）国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金
神木市工业商贸局
2020年12月18日
