一、部门主要职责及机构设置
1.主要职责：
（一）贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策和强农惠农措施，加强党风廉政建设，坚持依法行政，加强农村党和基层组织建设，不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。
（二）负责辖区群团组织建设，指导村民自制，引导农民有序参与村级事务管理，促进社会组织健康发展，增强农村社会自制能力。
（三）坚持科学发展，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。结合实际制定发展规划，维护市场秩序、营造良好的经济发展环境，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进农村经济繁荣发展。
（四）稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收，不断提高人民生活水平。
（五）负责农村普及法制教育，规范农村集体经济管理，推进政务公开，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。
(六)加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。
(七)负责农村医疗、养老、社会救助、扶残助残、殡葬管理等社会保障工作，建立健全应急保障体系，及时处置和上报重大社情、疫情、险情，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。积极做好拥军优属、征兵和民兵预备役部队建设工作。
(八)负责镇区市容、市貌、绿化、环卫等管理工作，积极推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。
(九)加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。
(十)宣传贯彻落实上级关于加强环境保护工作法律、法规、方针政策和部署，对本行政区域内环境质量负责。
(十一)完成上级党委、政府交办的其他工作。
2.机构设置：
”六办“即党政办公室、人大主席团办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、维护稳定工作办公室、宣传科教文卫办公室。设立3个下属事业单位，包括经济综合服务站、社会保障服务站、公共事业服务站。
二、部门决算单位构成
纳入本部门2019年部门决算编制单位有1个，包括本级：
序号 | 单位名称 |
1 | 神木市马镇镇人民政府（机关） |
三、2019年度部门工作完成情况
2019年我镇认真贯彻中央、省委和市委各项决策部署，紧抓经济发展，搞好重点项目建设，推进农业产业化，努力搞好新农村建设，加强道路等公共基础设施管理，把精准扶贫工作贯穿于我镇工作始终，不断强化监督执纪问责，让纪检部门切实担负起监督责任，充分发挥纪检职能作用，圆满完成年度工作任务及目标。
四、部门人员情况说明
截止2019年底，本部门人员编制34人，其中行政编制17人、事业编制17人；实有人员34人，其中行政17人、事业17人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2019年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。
（1）2019年度我镇收入合计3084.78万元，比2018年的2863.21万元增加了221.57万元，这主要是由于机构改善、人员增加，美丽乡村、振兴项目等投资加大。
（2）2019年度我镇支出合计3263.29万元，比2018年度的2398.47万元增加了864.82万元，增加的原因在于本年度新增了农村基础设施建设、农村公益事业等项目投资。
2、本年度收入构成情况。（可采用图表进行辅助说明）
2019年度我镇收入合计3084.78万元。其中:财政拨款3084.78万元，包括：
（1）一般公共预算财政拨款3084.78万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
3、本年度支出构成情况。（可采用图表进行辅助说明）
2019年度我镇支出合计3263.29万元。其中:
（1）基本支出858.85万元，占总支出的26.32%，主要是用于保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出。
（2）项目支出2404.45万元，占总支出的73.68%。主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。
（二）2019年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。
（1）2019年度我镇财政拨款收入总计3084.78万元，比上年增加了303.57万元，这主要是由于本年度增加了水利、扶贫、农村综合改革、交通等基础设施建设等事宜造成的。
（2）2019年度我镇财政拨款支出总计3263.29万元，比上年增加了926.82万元，原因是我镇今年扩大发展，新增了农村基础设施建设、农村公益事业等项目投资，并且督促项目按时完工，加快了项目款项的支付进度。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按功能分类科目说明支出具体内容）
2019年度我镇一般公共预算财政拨款支出总计3263.29万元，包括一般公共服务支出1070.34万元、文化旅游体育与传媒支出113.52万元、社会保障和就业支出15万元、节能环保支出287.72万元、城乡社区支出68.54万元、农林水支出1632.08万元、交通运输支出22.42万元、商业服务业等支出1.3万元、住房保障支出32.38万元、其他支出20万。
3、一般公共预算财政拨款基本支出情况。（按经济分类科目说明支出具体内容）
2019年度我镇一般公共预算财政拨款基本支出总计858.85万元，其中人员经费764.84万元，公用经费94.01万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
2019年度我镇政府性基金财政拨款收入总计0万元，支出去年结余20万元。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
我镇无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2019年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出11.8万元，其中，公务用车运行维护费8.31万元，与2018年的 8.01万元相比增加了0.3万元；公务接待费3.49万元，累计批次122次，接待人数896人，与2018年的9.8874万元相比减少了6.3974万元。
因公出国（境）团组情况：2019年全年因公出国（境）团组0个，累计0人次，对本部门三公经费进行把控，基本保持不变。
2、培训费支出情况说明。
2019年度我镇培训费累计支出3.83万元.
3、会议费支出情况说明。
2019年度我镇会议费累计支出1.4万元。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2019年我镇对专项业务经费项目已开展绩效自评并逐步在完善之中。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2019年度我镇机关运行经费支出总计94.01万元，与2018年度的66.5万元相比增加了27.51万元，主要原因在于本年度政府扶贫、人居环境巡查较多。
（二）政府采购支出情况。
2019年本部门政府采购支出总额共76.88万元，其中政府采购货物类支出 66.88万元、政府采购服务类支出10万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2019年末，本部门所属单位共有车辆2辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2019年当年购置环卫车2辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金
附件：神木市马镇镇人民政府2019年部门决算公开表汇总.xls
神木市马镇镇人民政府
2020年12月17日
