各镇人民政府,市政府各工作部门、直属事业机构,各工业园区管委会,职业技术学院,大柳塔镇级小城市综合改革试验区:
为了加强我市PPP项目前期费管理,以及明确在PPP项目采购过程中不同类型项目评分细则的分值设置标准,按照国家相关标准,结合我市实际,制定以下两项标准:
一、关于PPP咨询服务费标准
总投资额 (亿元) | 财务顾问 | 法律顾问 | 合计 |
3亿元以下 | 35-60万元 | 15-20万元 | 65-100万元 |
3-10亿元 | 40-70万元 | 20-30万元 | 80-130万元 |
10-20亿元 | 45-80万元 | 25-40万元 | 95-160万元 |
20亿元以上 | 50-100万元 | 30-50万元 | 110-200万元 |
注:1.财务顾问工作的主要内容是:在项目识别阶段,协助编制《初步实施方案》、《物有所值评价报告》、《财政承受能力论证报告》;在项目准备阶段,开展财务测算,设计交易模式,编制《PPP实施方案》并协助获得批准,以及协助整理项目入库资料等;在项目采购阶段,协助采购代理机构编制采购文件(含澄清答疑文件)以及参加采购结果确认谈判等。
2.法律顾问工作包括合规性审核、起草各项法律文件文本初稿以及参与采购结果确认谈判等;
3.采购代理主要是协助实施机构组织社会资本采购工作。具体包括编制《资格预审公告》、《资格预审文件》和采购文件,组织资格预审和采购响应文件(投标文件)评审以及采购结果公示、公告等。
4.建设内容或运营内容繁多(包含三种及以上的建设和运营类别)或交易结构特别复杂(包含三种及以上交易模式)的项目,取费标准可以比规定标准高,但最高不超过上表规定的高限金额的20%。
5.以存量资产委托运营和维护为主的PPP项目,应参照总投资3亿元以下的项目的标准取费;所运维设施的种类达两种以上(含)、或委托运营资产初始投资10亿元以上(含)的,可按照项目总投资3-10亿元档次取费。
二、关于评分细则的分值比重
商务标 | 技术标 | 报价分 | |
货物采购/工程建设为主的项目(可用性服务费占比超过服务费总金额60%) | 20%-30% | 20%-35% | 35%-60% |
货物/工程建设采购和服务采购比重相当的 | 30%-40% | 30%-40% | 30% |
以服务采购为主的项目(运维费占比超过服务费总金额60%) | 30%-40% | 30%-50% | 15%-25% |
神木市人民政府办公室
2017年11月23日