各镇（办）人民政府，市安委会各有关成员单位，大柳塔镇级小城市综合改革试验区：
汛期将至，引发安全事故的诱因不断增多。为进一步做好汛期安全生产工作，严防自然灾害引发生产安全事故，现就有关要求通知如下：
一、加强领导，切实落实责任
各镇（办）、各有关部门和单位要充分认识加强汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，进一步强化红线意识，切实加强对汛期安全生产工作的组织领导，精心部署，周密安排，狠抓责任落实和措施落实；要加强事前预防，做到未雨绸缪、有备无患；要加强安全监管监察，督促企业全面落实安全生产主体责任，逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作；要加大灾害预防和应急知识的宣传教育，提高企业和从业人员的安全防范意识。
二、加强预防，积极做好汛前应急准备工作
各镇（办）、各有关部门和单位要建立健全预警预报、应急响应、应急联动机制，水务、安监、气象、矿管、能源、工贸、公安、交管、住建、交通等部门之间要密切关注气象变化情况，认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险，及时跟踪雷电暴雨和山洪、泥石流、山体滑坡等灾害灾情变化，加强横向沟通联系，做到信息共享、协同应对，力争早预警、早响应、早预防。各生产经营单位要检查完善应急预案，加强应急物资准备，及时掌握气象和灾害信息，加强与属地政府的沟通联系，确保发生险情能互通信息、及时响应、果断决策，有效应对。全市各类应急救援队伍进入汛期后要即刻转入战备状态。
三、结合汛期特点，强化重点行业领域隐患排查治理
各镇（办）、各有关部门和单位要深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，突出重点区域、重点行业、重点单位、重点环节，5月底前对汛期安全进行一次全面检查，发现隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停用。
一是加强矿山企业和水利工程防洪工作。要强化矿山雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，严密矿井采空区、塌陷区、积水区及周边山体、排土场的巡查监测，严防淹井透水。加强对尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性的检查，特别是加大对危、险库，无主库、停用库的巡查检查力度；加强河道中施工企业的安全监督管理工作，严禁河道私挖乱采，坚决杜绝在河道内、排洪管口周围搭建临时房屋住人；加强对水库、河流、岸堤等易发生突发性灾害事故的重点区域、重点部位组织开展全面、细致的防汛专项安全检查，严格落实汛期24小时专人值守监控制度和安全防范措施，坚决防止溃坝漫坝事故发生。
二是加强建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施；遇雷雨、大风等极端天气时，停止相关作业，及时撤离人员;不能及时撤出的，要加强巡查、监测监控，制定及时有效的预警预防措施。加强地质灾害防治，密切关注和防范突发地质灾害引发生产安全事故。
三是加强危险化学品生产储运、烟花爆竹企业防雷电设施的检测维护和对生产线的监控。烟花爆竹企业要严格执行高温、雷雨天气停产的相关规定，加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理；危险化学品生产储运企业要高度关注极端天气预报预警信息，对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的预防措施；沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业，要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏；油气长输管线周围存在滑坡、山洪等地质灾害情况的，要采取相应的工程防灾措施。
四是加强对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位的监测监控。对易受洪水、泥石流威胁，地质灾害易发的山区公路、铁路、桥梁、隧道，汛期要提高风险等级，制定更加严格的巡守监护制度，及时发现和处置防洪安全隐患；发现险情要立即停止通行，采取有效措施，严防事故发生；出现隧道交通拥堵时，要立即启动应急预案，采取应急处置措施，及时疏导拥堵车辆，确保隧道交通安全。
消防、电力、农业、旅游等其他各行业领域要做好高温、雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气的防范措施，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范，并根据气象情况合理安排生产任务，严禁冒险作业。
四、严格值守，确保汛期应急指挥顺畅高效
各镇（办）、各有关部门和单位要建立健全汛期值班制度，加强汛期安全应急值守和信息报送工作。重点地区、重点领域、重点企业和重点岗位要严格汛期24小时值班制度，坚持领导干部到岗带班，发现重要险情要及时处理。气象部门要充分发挥预测预警职能，及时发布防范自然灾害引发生产安全事故的预警信息。针对气象变化情况，通知相关安全生产应急救援队伍做好应急准备，确保在紧急情况下做出快速反应，一旦发生生产安全事故，要及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故，最大限度减少损失。
神木市安全生产委员会办公室
2018年5月1日
