各镇人民政府、街道办事处,市人民政府各工作部门、直属事业机构,各工业园区管委会,职业技术学院,大柳塔镇级小城市综合改革试验区:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥市安委会统筹协调和指导监督职能,提升全市安全生产工作专业性、实效性,根据《生产安全事故应急条例》《陕西省实施〔2018〕35号)和《陕西省人民政府关于调整省安全生产委员会成员和成立十六个安全生产专业委员会的通知》(陕政字〔2019〕56号),按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,结合我市机构改革、职能调整情况和实际工作需要,市政府决定对市安全生产委员会成员进行调整,并设立17个安全生产专业委员会。
一、市安全生产委员会
(一)市安全生产委员会成员组成
主 任:李世书 市委副书记、市政府市长
副主任: 市委常委、市政府常务副市长
鲍二伟 市委常委、市政府副市长
秦小军 市政府副市长
贺若玉 市政府副市长
孟向平 市政府副市长
苏晓洁 市政府副市长
杨凤岗 市应急管理局局长
成 员:李文林 市锦界工业园区管委会主任
郝怀宇 市兰炭产业特色园区管委会主任
刘忠恩 市经济技术开发区管委会主任
常 立 市公安局政委
高增刚 市政府办主任
焦利军 市委组织部常务副部长
白志强 市委宣传部副部长
倪利军 市纪委副书记、监委副主任
王 雄 市委编办主任
王嘉华 市总工会常务副主席
毛兰军 团市委书记
郄丽霞 市妇联主席
白永清 市发改科技局局长
李 通 市财政局局长
郭子毅 市人社局局长
徐生琦 市自然资源局局长
朱序华 市住建局局长
王晓君 市能源局局长
杨 剑 市交通局局长
乔振亮 市卫健局局长
苏永华 市教体局局长
王亚功 市农业农村局党组书记
雷杰祥 市水利局局长
刘亚功 市文旅局党组书记
薛志伟 市工贸局局长
乔正涛 市司法局局长
张怀明 市市场监管局党组书记
马小平 市环保局局长
王浩彪 市民政局局长
李玉亭 市林业局局长
牛永虎 市行政审批局局长
李 强 市城管执法局局长
姬 升 市气象局局长
尚 涛 市电力局局长
贾建军 市兰炭产业办主任
贾伟国 市国资监管办主任
刘略平 市供销社主任
交管大队大队长
张艺周 市应急局副局长、消防救援大队大队长
马 贝 大柳塔消防救援大队大队长
李晋永 神府经济开发区消防救援大队大队长
李 准 市农业示范园管委会主任
贺 鹏 人行神木支行行长
马 毅 国网神木供电公司总经理
国 勇 中国电信神木分公司总经理
尤大飞 中国移动神木分公司总经理
郝虎伟 中国联通神木分公司总经理
秦宏超 神木火车站站长
市安委会下设办公室,办公室设在市应急管理局,办公室主任由杨凤岗同志兼任。
(二)市安全生产委员会职责
1.贯彻中、省、榆林市和神木市委、市政府关于安全生产的决策部署和领导同志批示指示精神,推动党政领导安全生产责任制规定落实和安全生产领域改革发展。
2.分析全市安全生产形势,研究提出全市安全生产工作中的长期规划,安排部署重点工作。
3.协调解决全市安全生产工作中的重大问题和跨镇街、跨部门的安全生产重大事项。
4.研究提出年度安全生产责任目标、工作要点和任务分工。
5.组织对各镇街和相关部门安全生产工作考核,开展安全巡查、大检查、综合督查等工作。
6.贯彻落实《生产安全事故应急条例》,加强应急管理工作,按照安全生产事故应急响应程序(见附件),组织协调一般安全生产事故应急救援工作。
7.对一般事故隐患和较大或产生较大影响的生产安全事故实施市级挂牌督办。督促指导各镇街、各相关部门加强监督检查,严格监管执法,强化隐患治理,依法调查处置,严肃责任追究,落实整改措施。
8.对发生一般事故、连续发生多起未造成人身伤亡事故和安全生产工作不力的镇街和企业主要负责人进行约谈,对发生典型事故或安全生产存在突出问题的单位进行通报。
9.完成市委、市政府交办的其它安全生产工作。
二、安全生产专业委员会
(一)安全生产专业委员会组成
围绕全市安全生产工作重点领域,设置道路交通、民航水上铁路交通、消防、建设工程、煤矿、油气长输管线、危险化学品、非煤矿山和油气集输管线、工业和工矿商贸、医疗卫生、旅游、特种设备、校园、电力、商贸和成品油、民爆物品、农林牧渔等17个安全生产专业委员会,由分管副市长担任各专业委员会主任,办公室设在有关市级单位。具体组成情况如下:
1.道路交通安全生产专业委员会(市道路交通安全委员会)
主 任:秦小军 市政府副市长
副主任:杨 剑 市交通局局长
交管大队大队长
刘智荣 市政府办副主任
职 责:负责道路交通领域安全工作。
办公室:设在市公安局交警大队,市公安局交管大队大队长兼办公室主任。
2.民航水上铁路交通安全生产专业委员会
主 任:贺若玉 市政府副市长
副主任:杨 剑 市交通局局长
秦宏超 神木火车站站长
王 瑜 市政府办副主任
职 责:负责民航水上铁路交通等领域安全生产工作。
办公室:设在市交通局,市交通局局长杨剑兼办公室主任。
3.消防安全生产专业委员会(市消防安全委员会)
主 任: 市委常委、市政府常务副市长
副主任:杨凤岗 市应急管理局局长
张艺周 市应急管理局副局长、消防救援大队大
队长
王 瑜 市政府办副主任
职 责:负责消防领域安全工作。
办公室:设在市消防救援大队,市消防救援大队大队长张艺周兼办公室主任。
4.建设工程安全生产专业委员会
主 任:贺若玉 市政府副市长
副主任:朱序华 市住建局局长
杨 剑 市交通局局长
雷杰祥 市水利局局长
秦宏超 神木火车站站长
王 瑜 市政府办副主任
职 责:负责房屋建筑、交通、水利、航空铁路等领域建设工程,以及城镇燃气供应等安全生产工作。
办公室:设在市住建局,市住建局局长朱序华兼办公室主任。
5.煤矿安全生产专业委员会
主 任:孟向平 市政府副市长
副主任:王晓君 市能源局局长
乔德勤 市政府办副主任
职 责:负责煤矿领域安全生产工作。
办公室:设在市能源局,市能源局局长王晓君兼办公室主任。
6.油气长输管线安全生产专业委员会
主 任:鲍二伟 市委常委、市政府副市长
副主任:白永清 市发改科技局局长
刘智荣 市政府办副主任
职 责:负责石油天然气长输管道等领域安全生产工作。
办公室:设在市发改科技局,市发改科技局局长白永清兼办公室主任。
7.危险化学品安全生产专业委员会
主 任: 市委常委、市政府常务副市长
副主任:杨凤岗 市应急管理局局长
王 瑜 市政府办副主任
职 责:负责危险化学品、烟花爆竹等领域安全生产工作。
办公室:设在市应急管理局,市应急管理局局长杨凤岗兼办公室主任。
8.非煤矿山和油气集输管线安全生产专业委员会
主 任: 市委常委、市政府常务副市长
副主任:杨凤岗 市应急管理局局长
王 瑜 市政府办副主任
职 责:负责非煤矿山、油气集输管线等领域安全生产工作。
办公室:设在市应急管理局,市应急管理局局长杨凤岗兼办公室主任。
9.工业和工矿商贸安全生产专业委员会
主 任:鲍二伟 市委常委、市政府副市长
副主任:薛志伟 市工贸局局长
杨凤岗 市应急管理局局长
贾伟国 市国资监管办主任
刘智荣 市政府办副主任
职 责:负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工业领域安全生产工作。
办公室:设在市工贸局,市工贸局局长薛志伟兼办公室主任。
10.医疗卫生安全生产专业委员会
主 任:苏晓洁 市政府副市长
副主任:乔振亮 市卫健局局长
乔德勤 市政府办副主任
职 责:负责医疗卫生等安全生产工作。
办公室:设在市卫健局,市卫健局局长乔振亮兼办公室主任。
11.旅游安全生产专业委员会
主 任:苏晓洁 市政府副市长
副主任:刘亚功 市文旅局党组书记
乔德勤 市政府办副主任
职 责:负责文化经营娱乐场所、旅游景点、文博场所和景区设施设备等领域安全生产工作。
办公室:设在市文旅局,市文旅局局长刘亚功兼办公室主任。
12.特种设备安全生产专业委员会
主 任:鲍二伟 市委常委、市政府副市长
副主任:张怀明 市市场监管局党组书记
刘智荣 市政府办副主任
职 责:负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全生产工作。
办公室:设在市市场监管局,市市场监管局局长张怀明兼办公室主任。
13.校园安全生产专业委员会
主 任: 市委常委、市政府常务副市长
副主任:苏永华 市教体局局长
王 瑜 市政府办副主任
职 责:负责各类学校校区设备设施、校车、实验场所等安全生产工作。
办公室:设在市教体局,市教体局局长苏永华兼办公室主任。
14.电力安全生产专业委员会
主 任:鲍二伟 市委常委、市政府副市长
副主任:尚 涛 市电力局局长
马 毅 国网神木供电公司总经理
刘智荣 市政府办副主任
职 责:负责电力设施建设以及运行等安全生产工作。
办公室:设在市电力局,市电力局局长尚涛兼办公室主任。
15.商贸和成品油安全生产专业委员会
主 任:鲍二伟 市委常委、市政府副市长
副主任:薛志伟 市工贸局局长
刘智荣 市政府办副主任
职 责:负责商贸领域场所、成品油流通行业等领域安全生产工作。
办公室:设在市工贸局,市工贸局局长薛志伟兼办公室主任。
16.民爆物品安全生产专业委员会
主 任:秦小军 市政府副市长
副主任:薛志伟 市工贸局局长
王晓君 市能源局局长
杨 剑 市交通局局长
刘智荣 市政府办副主任
郭小平 市公安局副局长
职 责:负责民用爆炸物品生产、经营、运输、储存、使用等领域安全生产工作。
办公室:设在市公安局,市公安局副局长郭小平兼办公室主任。
17.农林牧渔安全生产专业委员会
主 任:孟向平 市政府副市长
副主任:王亚功 市农业农村局党组书记
李玉亭 市林业局局长
雷杰祥 市水利局局长
乔德勤 市政府办副主任
职 责:负责农业、林业、草原、畜牧、农机、渔业水产等领域安全生产工作。
办公室:设在市农业农村局,市农业农村局党组书记王亚功兼办公室主任。
(二)安全生产专业委员会共同职责
1.组织本安全生产专业委员会贯彻执行中、省、榆林市和市委、市政府关于安全生产的方针政策和决策部署,落实市安委会确定的各项重点任务。
2.严格执行安全生产法律法规和规章制度,建立健全本安全生产专业委员会工作运行机制,定期召开工作例会,分析安全生产形势,研究解决安全生产突出问题。
3.围绕安全生产领域改革发展重点任务,以及安全生产责任制规定,结合行业(领域)实际,加大工作落实力度,健全完善责任制和责任清单。
4.加强对本行业(领域)安全生产工作调研,突出重点时段、重点地区、重点企业和容易引发事故的关键环节、要害场所、核心部位,加强隐患排查治理,强化风险防控,切实遏制本行业(领域)较大事故,杜绝重特大事故。
5.加强本行业(领域)安全生产指导和协调,将安全生产工作与经济发展、行业(领域)管理工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
6.贯彻落实《生产安全事故应急条例》,按照职责分工,加强安全生产应急管理工作,建立完善应急预案体系,定期组织演练,按照安全生产事故应急响应程序,实施生产安全事故抢险救援,依法开展事故调查处理和责任追究、落实整改措施。
7.按照市政府和市安委会的统一部署,组织开展安全生产综合督查、专项检查,切实加大执法力度,推动企业安全生产。
8.每月22日前向市安委会办公室报送本月安全生产工作情况、存在问题以及下月重点工作安排、工作措施。
9.承办市委、市政府以及市安委会交办的其他安全生产工作。
神木市人民政府
2020年3月4日