神木与准旗一季度经济运行对比分析
索引号:6108210014/-2017-001265 发布时间:2017-06-14 11:09:00 公开机构:神木县发展改革局

  按照“五个扎实”和“追赶超越”要求,我县确立了总体追赶准格尔旗的发展目标。本期就我县“追赶超越”首季度经济运行情况与准格尔旗进行对比,分析优势,寻找差距,为推进下一步经济工作提出参考意见。

  一、对比主要经济指标寻找差距 

  (一)从经济总量看,一季度神木生产总值239.47亿元,同比增长6.2%,增速与上年同期持平;准旗生产总值256.09亿元,增长6.1%,同比下降0.9个百分点。总量上神木仍低于准旗16.62亿元,但增速高于准格尔旗0.1个百分点。今年一季度神木经济总量提升幅度略高于准格尔旗,总量与准格尔旗的差距在缩小(去年全年经济总量相差238亿元,今年一季度相差16.62亿元),经济增长的积极因素正在增加。 

  (二)从产业结构看,一季度神木三次产业占比为0.4:70.9:28.7,准旗为0.8:59.1:40.1:。两县(旗)虽然都以二产为主,但神木一、三产占比分别下降0.1和7.7个百分点,其中三产占比与准旗相差11.4个百分点,差距仍在扩大。 

  (三)从规上工业来看,一季度神木规上工业企业203家,完成工业总产值362.2亿元,同比增长55.5%,完成规上工业增加值171.36亿元,同比增长4.1%,产销率97%;准旗规上工业102家,一季度完成工业总产值336.45亿元,增长29.8%,规上工业增加值增长5.7%,产销率98.2%。神木规上工业企业比准格尔旗多101家,规上工业总产值多于准旗25.7亿元,但二产增加值却低于准旗2.1亿元,增速低于准格尔旗1.6个百分点。一季度神木生产原煤4905.9万吨、发电94.05亿度、甲醇15.75万吨、电石42.19万吨,煤制油14.08万吨。准旗一季度生产原煤6013万吨、发电43.52亿度、甲醇64.96万吨、电石32.55万吨,煤制油4.84万吨。两县(旗)主要工业品产量各有所长,但规上工业运行质量却相差较大。 

  (四)从固定资产投资看,一季度神木完成投资12.39亿元,同比增长4.4%,增速较上年同期提升27.2个百分点,其中民间投资4.7亿元,占全部投资的37.9%。准旗完成投资38.1亿元,增长8.3%,项目已开复工97个,开复工率达42.5%,累计完成投资14.6亿元。神木投资总额是准旗的32.5%,低于准旗25.7亿元,增速低于准旗3.9个百分点。神木项目建设“追赶超越”的脚步正在加快,投资强度要赶上准旗任务依然艰巨。 

  (五)从财政收支来看,一季度神木地方财政收入15.88亿元,同比增长21.5%;准旗地方财政收入15.27亿元,增长20.2%。神木财政支出10.8亿元,增长19.4%;准旗财政支出19.1亿元,增长27.2%。两县(旗)财政收入、增长速度持平,支出速度神木明显低于准旗,神木要加快财政支出,及早发挥投资撬动效应。 

  (六)从社会消费品零售总额看,神木一季度实现13.52亿元,同比增长9.8%,增速较上年同期提升7.8个百分点;准旗实现21.21亿元,增长10.0%,比上年同期提高0.2个百分点。神木社会消费品零售总额低于准旗7.69亿元,增速低于准格尔旗0.6个百分点,差距正在逐步缩小。 

  (七)从居民收入看,一季度神木和准旗全体居民人均可支配收入分别为7477元、10126元,分别同比增长8.1%、7.8%;城镇居民人均可支配收入分别为8783元、12286元,分别增长7.3%、7.6%;农村居民人均可支配收入分别为4297元、5398元,分别增长7.4%、7.7%。神木全体居民和城乡居民人均可支配收入分别低于鄂尔多斯2649元、3503元、1109元,两县(旗)人均收入增速相近,但神木居民整体收入赶上准旗还有差距。 

  (八)从金融市场看,截至3月底,神木各项存款余额909.29亿元,同比增长15.6%;各项贷款余额426.54亿元,下降7.5%,存贷比47%。准旗各项存款余额465.8亿元,增长18%;各项贷款余额258.2亿元,下降8.2 %,存贷比达到55.5%。神木金融机构存款、贷款余额明显高于准格尔旗,存贷比神木低于准格尔旗8.5个百分点,体现出神木金融业对实体经济的支持力度略显不足。 

  二、正视差距补齐发展短板 

  从以上对比可以看出,总量上,一季度神木金融机构存贷款余额明显高于准旗,地方财政收入略高于准旗,生产总值与准旗接近。速度上,生产总值、地方财政收入、全体居民人均可支配收入增速优于准旗。整体上,固定资产投资、城乡常住居民人均可支配收入三项指标总量与增速均低于准旗,差距正在扩大,神木“追赶超越”的任务更加艰巨,急需在“突破总量、盘活资金、提高收入”上采取措施。 

  (一)提高规上工业质量,加快三产发展速度。我县规上工业企业多,不乏大型龙头企业,但整体经济效益差,体现在供给侧的原因不容忽视,所以要加快供给侧结构改革,引导落后产能转型升级,促进工业创新、创优发展。我县三产占比低,主要体现在文化旅游、节能环保、现代物流、软件信息、电子商务及居民养老服务等方面,基础弱、起步晚,要迎头赶上就必须政府引导超前规划,通过招商引资培植典型、建立服务业园区等模式优化资源配置,充分解放和发展生产力。 

  (二)激发金融市场活力,鼓励民间资本投资。近年来我县民间借贷低迷,金融机构不良贷款率上升,导致金融支持实体经济力度减弱,信贷投放患得患失。改变当前金融问题主要应从以下方面着手:一是政府主导强化信用体系建设,加大宣传力度,营造“信用至上”的信贷氛围;二是快速推进政银企合作机制,建立政府、银行和担保公司合作的“金融超市”,为实体经济发展提供全方位的金融支持;三是提高资金使用效率,削减产能过剩行业的信贷资金投放量向新兴产业倾斜。在扩大民间投资上,实践证明PPP模式将是盘活民间投资的有效杠杆,政府要整体规划建立PPP项目库,健全和完善PPP项目管理制度,最大限度吸引民间资本参与经济社会建设。 

  (三)多措并举为民谋利,提高居民收入水平。居民收入的稳定增长是保证消费拉动经济增长的关键因素,也是维护社会稳定的重中之重。一要增强综合经济实力,充分利用我县资源禀赋,提高经济社会发展总体水平,为全面提高居民富裕程度和民生保障水平奠定经济基础;二要着力开发就业岗位,扩大就业规模,提高劳动者素质与职业技能,促进劳动力供求双方有效对接;三要鼓励自主创业创新,以创业带动就业;四要加大民生保障力度,完善社会保障机制,以精准扶贫为载体,切实提高低收入群众的生活水平;五要拓展居民投资渠道,积极引导居民转变投资观念,强化理财意识,让居民在投资中获得收益。 

  

神木县发展改革局

 2017年5月15日 

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