近年来，神木市持续深耕肉牛产业，按照“产业建设基地化，基地建设规模化，规模养殖小区化，小区生产标准化”的发展思路，打造“国有企业+社会资本+合作社+农户+金融机构”多元产业化联合体，构建肉牛全产业链发展体系，以“四个聚力”打造肉牛产业发展“金钥匙”、乡村振兴“新引擎”。

一是聚力优化环境，将招商引资作为农业升级“头号工程”。

出台《神木市关于加快推进现代农业高质量发展的实施意见（2024—2027年）》等系列政策文件，持续优化政务、市场、人居、法治环境，打造招商引资“强磁场”、肉牛产业发展“助推器”，优质的发展“软环境”正在加速转化为促进发展的“硬实力”。立足招大引强、招才引智，成功招引了津澳集团、陕西粮农集团等一批头部型、链主型肉牛养殖企业，依托龙头企业的资源整合与产业链引领能力，实现“引进一个企业、带活一条产业链”，促进龙头企业与农业产业同频共振、良性互动。

二是聚力延链拓链，打造富民强农“支柱产业”。发挥龙头企业牵引带动作用，建设肉牛屠宰加工生产线，引入国外一流的生产设备，采用先进的流水线化生产工艺，提高效率，增加效益，延伸肉牛产业链条。发挥“示范效应”，采取“企业+基地+农户”，创新“户繁场育、放母收犊、订单收购”辐射带动模式，让农户更多参与产业链环节，更多分享产业链增值收益，实现育、繁、推、产、加、销从繁育到餐桌的全产业链发展。共打造肉牛整村推进示范村17个，发展农户247户，引进能繁母牛1987头。

三是聚力产学研深度融合，打造肉牛产业“科技芯片”。与中国肉牛协会、西北农林科技大学等行业协会、专业院校签订战略合作框架协议，鼓励引导高等院校、科研机构在涉农民营企业设立教学实验、试验示范、中试转化基地。鼓励支持企业在育种技术上采用经国际种畜联盟认证人工授精繁殖方式，设定科学的免疫流程，定期进行牛群健康监测，进行有机肥无害化处理还田利用，采用标准化、规模化、绿色化、智慧化、现代化的养殖技术标准体系，实现育、繁、推一体化生产经营。

四是聚力关键改革，拓展肉牛产业发展“全新模式”。深化农村集体产权制度改革，稳慎推进国家级农村宅基地制度改革试点工作，推动“三变改革”，有序推进土地流转，统筹利用撂荒地，推进多种形式的适度规模经营，推行“以草定蓄、草蓄平衡、以农养牧、以牧促农”肉牛生态循环产业模式。强化村集体经济项目资产后续管护，通过资产租赁、托管经营、合作联营等方式发展肉牛产业项目，持续巩固脱贫成果，衔接推进乡村振兴。