神木市行政审批服务局充分发挥12345政务服务便民热线“晴雨表”和“风向标”作用，通过系统监测、数据分析与工单研判，精准回应群众诉求，在残疾人家庭医生签约服务和棋牌室、台球厅经营秩序治理两个领域同步发力，实现服务提质与监管增效“双提升”。

一、回应残疾人签约服务建议，优化流程提升便利度

2026年2月10日，神木市残疾人联合会（以下简称“市残联”）收到12345便民服务热线工单（编号：2026021001054）。市民就残疾人家庭医生签约工作提出三点建议：一是取消仅限3天的年度签约时间限制，延长为全年常态化办理，并精简乡镇环节，减少群众跑腿；二是在市内定点医院设立残疾人签约服务专窗，实现签约、核验、咨询等业务“一站式、就近办”；三是建立年底未签约提醒督办机制，依托系统数据由乡镇工作人员主动联系、上门告知，确保应签尽签。

收到建议后，市残联积极评估并全部予以采纳。为进一步提升签约服务的便捷性与覆盖面，切实解决流程繁琐、时间紧张、群众跑腿多等实际问题，市残联对签约工作进行了以下优化：

（一）延长签约期限，丰富签约方式。签约期限定为2026年4月8日至10月30日，采取上门签约、集中签约、门诊日常签约三种方式，方便残疾人就近灵活办理。

（二）定点医院设立签约专窗。市残联已与神木第二医院、神木精神康复医院签订协议，要求两家签约机构在医院内设立残疾人签约专门窗口，实现“一站式”办理，切实提升办事便利度。

（三）优化签约任务考核机制。自2026年起，签约人数不再设置硬性指标。按照榆林市残联规定，具备以下两项指标之一即视为完成任务：一是签约人数占全市持证残疾人的40％以上；二是有签约需求的持证残疾人签约率达到90％以上。对于长期在外省、外地居住或身体健康状况良好、无需签约服务的残疾人，可不签约。

二、回应棋牌室台球厅经营乱象，出台管理办法规范秩序

神木市12345政务服务便民热线通过系统监测和数据分析发现，群众反映棋牌室、台球厅存在以下突出问题：部分场所选址靠近学校、幼儿园及居民生活区，营业期间噪音扰民，对青少年学业和身心健康造成不良影响。同时，由于上述场所属于普通经营场所，无需办理娱乐经营许可证，仅需取得营业执照即可经营，导致准入门槛较低、经营乱象频发。

针对12345热线集中反映的投诉反馈，神木市政府高度重视，决定研究出台相关管理政策予以规范。2026年1月，神木市政府正式印发《神木市营业性棋牌室、台球厅管理暂行办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确了营业性棋牌室、台球厅的审批条件及各监管单位职责分工，并对场所设立、经营活动、监督管理及法律责任等作出了全面规定，为从源头上减少扰民问题、保护青少年成长环境提供了制度保障。

下一步，神木市行政审批服务局将持续依托12345热线数据，跟踪相关措施和《办法》实施效果，及时回应群众关切，不断提升民生服务精准化、社会治理精细化水平。